Durante décadas, la contabilidad tradicional ha operado bajo un paradigma exclusivamente monetario, registrando flujos de capital, ingresos y egresos, pero ignorando por completo el costo social y ecológico del uso de los recursos naturales. En el ámbito de la gestión pública del agua en grandes metrópolis como la Ciudad de México, este vacío informativo oculta la verdadera dimensión de la crisis hídrica.
El Límite de los Estados Financieros Tradicionales
¿Cómo podemos gestionar de manera eficiente y sostenible un recurso vital si nuestros sistemas de información contable no reconocen el valor del capital natural ni miden el impacto del consumo excesivo y la contaminación? A partir de esta interrogante, desarrollamos una investigación conjunta entre la Universidad de Guadalajara (México) y la Institución Universitaria Antonio José Camacho (Colombia), presentada en el X Encuentro de Investigadores ASCOLFA 2025.
Integramos el Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica (SEEA-EA) de las Naciones Unidas y la Teoría Tridimensional de la Contabilidad (T3C) para unificar las dimensiones económica, social y ecológica en la gestión pública del agua.
1. Diagnóstico del SACMEX (2019–2025): Brechas Estructurales
Al analizar los estados financieros, informes de gestión y reportes de sostenibilidad del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACMEX), evidenciamos tres retos críticos:
- Ausencia de un marco regulatorio homogéneo que obligue a reportar la huella hídrica y el costo de reposición ambiental.
- Predominio de instrumentos tarifarios meramente recaudatorios que no logran desincentivar el derroche ni castigar la sobreexplotación.
- Escasa apropiación de plataformas de datos abiertos para la rendición de cuentas pública.
2. Propuesta Estratégica en Tres Ejes
Para transitar hacia una gobernanza hídrica integral, planteamos una hoja de ruta con tres pilares:
- Eje Normativo Institucional: Desarrollar un marco regulatorio homogéneo que incorpore criterios de sostenibilidad y responsabilidad social en los sistemas contables y fiscales.
- Eje Técnico Contable: Implementar modelos integrados de costos ecológicos, métricas GRI y fortalecimiento de la fiscalidad verde con el principio contaminador-pagador.
- Eje Social y Tecnológico: Gobernanza digital, sensores IoT e Inteligencia Artificial para el monitoreo en tiempo real y auditoría ciudadana del gasto hídrico.
Conclusión: Alineación con los ODS 6 y 12
Solo cuando la hacienda pública y los sistemas contables reflejen el valor real de nuestras fuentes naturales podremos garantizar la disponibilidad del recurso para las generaciones presentes y futuras, en cumplimiento directo del ODS 6 (Agua limpia) y ODS 12 (Consumo responsable).
